财务处 科技处关于进一步加强科技计划
（含科技专项）项目经费财务
预算管理的通知
各单位及项目负责人：
为进一步加强我校科技经费的财务管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障科技项目结题顺利通过财务验收。根据《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字〔2005〕462号）、《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》(国科发财字〔2007〕393号)、《国家科技计划项目（课题）预算管理问答》（科技部）、《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）和《云南省科技计划项目经费管理实施细则》（云科财发〔2008〕78号）等文件精神，结合项目结题财务验收审计工作中存在的问题，财务处、科技处决定，对2011年10月1日以后新立项的国家级和省厅级科技计划项目经费，在财务核算管理系统中率先加强项目预算管理。现将有关事项通知如下：
科技计划（含科技专项）项目是指各类自然科学基金与社科基金（规划）项目；国家、省（部）、市（州）执行预算管理的各类科技计划项目，以及纳入学校纵向管理的科技专项项目。具体如下表：
科技计划项目分类表
项目级别 | 所属部门 | 项目类别 |
国家级 | 国家自然科学基金委员会 | 下达的各类国家自然科学基金项目 |
全国哲学社会科学规划办公室 | 下达的国家社科基金项目，哲学社科基地 |
科技部 | 863计划、973计划、科技支撑计划、科技专项、国际合作、中小企业创新基金等项目 |
教育部 | 面上项目、重点项目、博士点基金、新教师基金等项目、新世纪人才项目 |
其它部、委 | 科技计划（含科技专项）项目 |
省厅级 | 科技厅 | 科技创新强省计划、重点新产品开发计划、社会发展科技计划、科技条件平台建设计划、创新云南行动计划，以及省应用基础研究基金项目、国际合作项目、省院省校科技合作项目、科技专项项目等 |
教育厅 | 科研基金（面上、 重点、自筹、研究生等）项目；省院省校人文社科项目；平台建设、创新团队建设等项目 |
省哲学社会科学规划办公室 | 省社科基金，哲学社科基地 |
其他厅、局 | 科技计划（含科技专项）项目 |
校级 | 学校 | 重点基金、青年基金、人才培养基金、校企基金、开放基金等项目 |
其它 | 科技专项 | 纳入学校纵向管理的科技专项项目 |
财务核算管理系统中的项目预算管理，是指根据有关主管部门审核批复的、项目经费预算书(表)中的预算支出科目和预算金额，结合经费实际到账金额，在财务核算系统中进行项目额度控制，以确保各预算支出科目不超支。
在实际工作中，根据项目经费管理规定和项目审计要求，财务处对各级科技计划项目分类实施预算全面控制和重点控制。其中：全面控制是指，对经费预算书(表)中的各个支出科目(如劳务费、设备费、材料费、差旅费等)均作为单个子项目，项目经费建账时，在财务核算系统中设置单个子项目的用款限额，超过用款限额，就不能再支出此项费用。 重点控制是指，选择经费预算书(表)中部分支出科目(如劳务费、设备费、出国费等)作为重点控制子项目，项目经费建账时，在财务核算系统中设置重点控制子项目的用款限额，超过用款限额，就不能再支出此项费用。
为了更好地开展此项工作，请各位项目责任人在项目建账时，将经有关主管部门审核批复的项目经费预算书(表)复印件，连同建账通知单交给财务处的经费建账人员。同时，为保障科研工作顺利开展，更好地为我校科技工作和科研人员服务，财务处、科技处也提请各位项目负责人不断增强预算管理意识，提高预算管理水平，课题组应指定专人负责项目经费的预算执行情况。
以下预算编制和预算执行中可能被忽略的几个要点，请各位项目负责人引起重视。
1、项目预算申报书的编制、预算表中支出科目内涵及开支标准。
2、正式签订的项目预算书(表)。项目预算书(表)是作为预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。
3、 项目研发过程中的预算执行，严格按照预算书(表)中的预算科目和额度，科学合理地使用经费。
4、预算执行过程中课题负责人应当严格按照下达的项目预算执行，一般不予调整，确有必要调整时，应当按照相关程序进行报批。
5、在预算执行过程中，对项目经费专项检查和评估。专项检查和评估的结果，将作为调整项目预算安排，按进度核拨经费的重要依据。
6、了解项目结题财务验收相关规定和具体的组织实施步骤。财务验收是以项目预算书(表)和批复的预算文件为依据，对项目预算执行情况、经费管理和使用情况进行考核和评价。
本通知自发布之日起施行。
特此通知
财务处 科技处
二〇一一年十一月二十八日
